政府：牵线人
“三四年之前，我曾经到农村去了解建设问题，农村电子商务的情况让我很吃惊”，全国政协委员、中国电子学会秘书长徐晓兰向北京商报记者表达了她的切身感触，“不仅江苏、浙江一带从事电子商务的人比较多，中原地区甚至西部地区的农民也利用电子商务给自己增收了”。
站在国家扩大内需的背景下，农村电子商务也是重要的推手。对此，徐晓兰坦言，电子商务已经向二三线市场，甚至是西部城市，向农副产品发展比较好的地区转移，这些区域正是扩大内需和消费的主战场。
同时，“新型城镇化可利用电子商务激发农民积极性”，陈振濂补充道，“通过电子商务让农民能够进入到中国最健康的经济循环里去，当然在推进的过程中基础建设需要政府来做”。
加强物流建设
身在北京从事家政服务的四川籍金阿姨，由于家人不了解市场需求，去年冬天数千斤柑橘滞销，一筹莫展。金阿姨告诉北京商报记者，为了帮她找销路，她服务的那家女主人在网上发布了她的柑橘滞销消息，不到两天的时间，家中上千斤柑橘被订购。金阿姨感慨道，“网这个东西真是好，能帮我这么大忙，要是乡亲们都能用这个卖柑橘就好了”。
事实上，像金阿姨一样有困难和需求的农民占绝大多数。同时，阿里巴巴方面也认为，基础设施瓶颈是制约农村电子商务的主要原因。在陈振濂看来，农村电子商务发展的第一步就是由政府给经济不发达地区建立信息基站。
徐晓兰与陈振濂的观点一致，她表示，“从政府职能转变的角度来看，还是要建设好电子商务的环境，包括软环境和硬环境。硬环境，比如基础设施，怎么样让带宽更宽，让我们的网络更加通畅，到二三线城市，甚至三四线城市、偏远的农村等等，消除一系列的数字鸿沟”。
在这一点上，包括山西省在内的多个省份已经在推进，为了让更多的老百姓接触到电子商务，山西省推进“电话、电脑、电视”三电一线入村入户的“三网合一”工程，试图让贫困山区老百姓以最低的价格享受最全面的信息服务，有效降低网民电子商务的使用成本。
而硬环境方面，四川广元市长王菲已有了计划，“在广元的交通条件改善以后，下一步我们规划的是首先搞一些基础投入，要建川、陕、甘，结合部几大物流中心，为此现在我们引进了一些大的物流企业”。
站在农民的角度上，他们亟待物流和交通基础设施的改善。
华仔的网店就深受物流不便之苦，“因为农村的物流很不便，只能在农村养鸡，在城里租房子发货，每天两头跑，这肯定就增加了成本啊”，华仔虽然对此头疼不已但也无可奈何。
出台相关法规
打好了基础设施的大框架，业界认为政府相关部门还需要从政策来规范、促进市场。对此，徐晓兰的态度是“政府应该出台一些法律上的政策，而不是靠临时性的政策去管，头痛医头、脚痛医脚的方式不能解决大问题”，同时她并不建议政府单独成立一个部门去管农村电子商务，而是要转变政府职能，出台一系列服务政策，无论政策对象是行业、消费者还是社会。
已感受到农村电子商务优势的王菲则表示，作为政府部门未来应该加大在电商领域的人才引进力度。他透露，目前广元市要加紧培养培训专门的电子商务人才，据了解，广元青川县从2009年开始出现零星网商，到2010年已经有近50名活跃网商。青川网商的崛起也带动了当地农产品和服务业的发展，青川网商白龙茶叶目前自己拥有茶园几百亩，签约农户4000多家。
此外，长远来看，“食品安全和认证也是农村电商需要跨越的门槛”，阿里巴巴在2012年农产品电子商务白皮书中明确指出。可以借鉴的是广元做出的相关规范，王菲告诉北京商报记者，“国家没有标准我们就制定地方标准，包括我们的青川风味。有标准那么农民按照标准化来生产，确保农产品质量安全”。
然而，阿里巴巴集团副总裁梁春晓提出对政府而言非常重要的是调整理念和政策。他具体解释道，“因为我们现有的很多规则、制度和网上的发展不一致，包括税务、质监很多东西是不一定适应的，这有可能给我们尝试新事物带来很大的麻烦”。
据陈振濂透露，目前国家出台的文件中还没有一个很明确的概念是有关农村电子商务的。北京商报记者魏蔚/文韩玮/漫画张彬/制表
两会声音
●全国人大代表、杭州市人大常委会副主任陈振濂：“新型城镇化建设，应关注来自农民的原生需求，信息化、电子商务是一个重要抓手，让农民跟世界连接起来、富起来。农村网民已经有1亿多，能不能借助信息化推进城镇化?用市场经济做杠杆，如何把田里的果实卖出去，本身就是农民感兴趣、想尝试的，等到习惯了用互联网，他们自然也会从网上获得文化和物质产品。互联网是平的，农村人和城里人可以从网上接收到同样的信息，但先要让他们有上网的动力。”
●全国人大代表、浙江省温岭市农业技术推广站副站长林燚：“许多年轻人仍然想闯世界，但电子商务可以让他们在家门口当老板，改善农村‘空心化’。从国家层面出台政策，鼓励年轻人投身电子商务回乡创业，一方面能解决就业，另一方面能改变农村面貌，增强农村活力。”
●全国政协委员、中国电子学会秘书长徐晓兰：“从市场经济的角度来看，电子商务一是降低了农民的销售成本，二是通过网络容易找到有效的购买者。全国80%的土豆产自甘肃定西，传统的方式是去甘肃农产品批发市场卖，但现在通过网络就能卖向全国，效果很直接!”
