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中央一号文件:“资本下乡”要保证农民与资本双赢

放大字体  缩小字体发布时间:2013-02-17  来源:燕赵晚报  浏览次数:359
导读:2013年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中,家庭农场的概念是首次在中央一号文件...

2013年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中,“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。

农村“空心”经济“空壳”是当下农村的现实,因为资本都在城里,农民继续留在乡里挣不到钱,生活在乡里看不到发展前途,只好逃离乡村外出打工。由此,“资本下乡”不但正当其时,也更是农村的发展契机。

那么资本下乡可以派上什么用场呢?当然是加速传统农业改造,建设现代农业。比如建设“家庭农庄”就是资本下乡的一个好出处。而且,建设“家庭农庄”也写进了中央一号文件,是中央鼓励发展的农业产业之一,也是未来农业产业化发展的方向。建立“家庭农庄”,既改善农民生产、生活条件,又适宜对外开放,发展旅游业,建成休闲式现代农庄,现实城乡互动,增进城乡互补。

资本下乡了,农民的土地派上大用场了,不但农民的几亩薄地会空前增收,而且乡里村里也会重新活跃起来,农村将重新焕发生机,农村有了吸引力,部分农民工则会返乡,在广阔的农村天地辛勤劳作。农村“空心、空巢、空壳”现象会得到很大的缓解。很多留守儿童将迎回爸爸妈妈,7岁留守女孩照顾5岁弟弟的现象或许不再发生。可见,资本下乡将激活一池春水。

如何把理想变成现实?资本下乡是资本与土地、与农民合作,开发农村,而不是资本向农村的一次进军和到农村攻城略地。这需要防止资本颠倒主次,防止资本把土地夺过来之后,把农民赶到更偏远的角落里。还需要从政策和制度上遏制资本在农村圈地占房。这需要制度给力,确保在资本下乡过程中,农民在利益分配中不吃亏。比如,资本下乡,要确保在土地流转过程中,农民能够合理而顺利的实现“保底收购”;要保证农民的权益不断增值,并通过股份分红和利润返还等方式,让农民更多地分享资本下乡带来的社会财富蛋糕,实现农民与资本双赢,方才皆大欢喜。

 
 
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