国务院近日印发了《关于全面建立临时救助制度的通知》,《通知》明确我国将在今年年底之前全面实施临时救助制度。10月27日,民政部相关负责人就该《通知》的相关情况作了详细解答。
据民政部副部长窦玉沛介绍,近年来我国社会救助制度体系逐步在完善,投入不断加大,效果也不断显现,但是由于认定救助条件是以户籍、家庭收入和财产状况为依据的,这样就出现了一些救助方面的空白点和短板,《关于全面建立临时救助制度的通知》就是要填空白、补短板、扫盲区。
窦玉沛说,临时救助的范围将会不断扩大。过去以低保为核心的救助,一般是按户籍申请的,具有本地户籍的才能申请救助,而且要分城市和农村。现在,临时救助不分城乡,本地户籍和持有本地居住证的非户籍人员,一视同仁可申请获得临时救助。对不持有居住证的非户籍人员,例如流浪乞讨人员来寻求救助,至少可以提供临时的食宿,如果得了急病要送医院救治,回乡时协助返乡,没有钱还可以协助给买一张车票。临时救助的范围,已经面向城乡全体居民的家庭和个人。
窦玉沛还表示,临时救助制度还可为其他救助制度兜底,“临时救助和其他救助制度不一样的地方,一方面是在其他救助制度不能覆盖的地方,临时救助制度能覆盖;另一方面是其他救助制度救助后仍然还存在困难的,临时救助制度可以发挥补充作用,起到一个再兜底的作用。”